В 2021 году пенсии, соцпомощь и штрафы будут рассчитывать по новым правилам

Этим документом предлагается изменить подходы к определению прожиточного минимума и усовершенствованию сферы его применения.

Расчетную величину прожиточного минимума хотят изменить:

• для ежемесячных социальных выплат (таких как государственная соцпомощь, пенсия и т.п.) – на базовую величину для социальных выплат;
• для расчета штрафных санкций и административных взысканий – на базовую величину для денежных платежей и взысканий.

При законодательном установлении размеров отдельных социальных выплат, денежных платежей и взысканий, определят соответствующий процент базовой величины (кратность от этой базовой величины).

Следом, этим же законопроектом установлено, что с 2022 года базовые величины для соцвыплат, денежных платежей и взысканий будут увеличиваться ежегодно с учетом уровня инфляции и определяться в законе о госбюджете Украины на соответствующий год.

Что привязано к прожиточному минимуму

На сегодняшний день, к такой величине, как прожиточный минимум привязаны все бюджетные и социальные выплаты в стране.

На базе прожиточного минимума определяется социальная налоговая льгота, также к показателю прожиточного минимума привязан размер судебных сборов и др.

По мнению юристов, «на данный момент, установленные базовые величины по размеру, практически, аналогичны прожиточному минимуму, в связи с этим, суммы существенно не поменяются. При этом, с 2022 года базовые величины будут утверждаться законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, поэтому их размер может меняться»
 
Исходя из данного законопроекта, просто происходит подмена понятия «прожиточный минимум» понятием «базовая величина для социальных выплат», говорят юристы. Как и в случае с прожиточным минимумом, базовая величина для социальных выплат будет иметь денежное выражение.

«В законопроекте базовая величина для социальных выплат предусмотрена в размере 2 100 грн, но с каждым годом, размер этой базовой величины будет меняться под влиянием инфляции (так же, как и прожиточный минимум)» — считают специалисты

Предложенным законопроектом устанавливается ограниченное применение прожиточного минимума – теперь, исключительно, для определения основных социальных гарантий (минимальной зарплаты, минимальной пенсии по возрасту и др. видов соцпомощи, если она является основным источником доходов для лица).

Какие выплаты изменятся

Сравнив пару пунктов тех изменений, которые предусмотрены в законопроекте, можно сделать вывод, что, в целом, размер социальных выплат станет больше, в сравнении с сегодняшними показателями.

К примеру, минимальный размер алиментов предусмотрен, приблизительно, на 300 грн больше, чем сейчас. Или же, если взять предельную сумму иска, по которой определяется, малозначительное дело или нет, то этот максимальный порог увеличивается почти на 250 тыс. грн.

Опять же, кка считают эксперты, «в большинстве случаев, суммы социальных выплат и процессуальных пороговых показателей (в денежном выражении) станут выше. Но, если учесть, что вступление в силу данного законопроекта предусмотрено на июль 2021 года, когда прожиточный минимум станет выше сегодняшнего, можно предположить, что в итоге разница между всеми вышеперечисленными суммами до вступления в силу данного законопроекта и после будет минимальной»

Исходя из текста законопроекта, данные изменения делаются с целью усовершенствования механизма определения и применения прожиточного минимума. Но, каких-то более серьезных изменений для простых украинцев ждать не стоит, говорят юристы. Глобального эффекта для жизни народа эти изменения иметь не будут.

Что касается изменения в размере различных штрафов для физических и юридических лиц, то на сегодняшний день за определение суммы всех основных штрафов (административных, уголовных, налоговых) у нас отвечает такая величина, как «необлагаемый минимум доходов граждан».

Что и на сколько пересматривать – решат власти

Фактически, соцпомощь разделили на два лагеря по значимости, говорят юристы, и после заявленных изменений государство уже не будет переплачивать по соцвыплатам второй категории (которые не являются единственным источником дохода получателей), что будет вести к экономии средств.

Также, одним из основных аргументов является то, что привязка государственных соцгарантий, которые не являются основным источником существования, а уж тем более штрафов и админвзысканий, создает существенные проблемы при планировании расходов бюджетов всех уровней.